Historique de la mutuelle de sécurité sociale
La Mutuelle de Sécurité Sociale (MSS) est une initiative du Gouvernement béninois suite à une étude réalisée par le Bureau International du Travail (BIT) en vue de l’extension de la sécurité sociale aux travailleurs de l’économie informelle qui, représentant plus de 85% de la population active, ne bénéficient d’aucun dispositif de protection sociale. 
Ces mutuelles créées en 1999 à Cotonou ont connu une extension à Parakou en 2002, Porto-Novo en 2004, Natitingou en 2007, Lokossa en 2009 et Abomey en 2010.La Mutuelle de Sécurité Sociale est destinée essentiellement aux populations du secteur informel. On distingue :

  • les associations des travailleurs du secteur informel et rural (artisans, commerçants/vendeurs, transporteurs, conducteurs de taxis motos, prestataires de services, paysans);
  • les individus œuvrant dans toutes les couches socioprofessionnelles et ne bénéficiant d’aucune protection sociale.

Dans ce cadre l’Etat, à travers le Ministère du Travail et de la Fonction Publique (MTFP), a inscrit dans les lignes de crédit du budget dudit Ministère, un volet destiné à appuyer les activités des mutuelles de sécurité sociale. Ce crédit vise à financer les dépenses de fonctionnement  de la mutuelle (l’équipement, le recrutement et le payement des salaires du personnel technique, les locaux, le matériel roulant, des prestataires de soins etc.) en attendant une autonomie complète desdites mutuelles.
A ce titre, il faut dire que l’effectif du personnel de la mutuelle payé par le ministère est de 34 personnes à ce jour et pourrait être porté à 40 suite au recrutement effectué pour le compte de la section locale d’Abomey.
Le tableau ci-dessous présente les investissements réalisés par le MTFP depuis 2006 au profit des sections locales des mutuelles
Comment fonctionne la mutuelle de sécurité sociale ?
Les mutuelles de sécurité sociale au niveau local sont dirigées par un bureau de section composé de trois (3) membres élus par les membres en assemblée générale que nous appelons section locale.
Il faut préciser que le mandat des membres du comité de section locale arrivé à expiration a été  renouvelé dans la période du 21 mars au 6 avril 2012 dans les villes de Cotonou, Porto-Novo, Parakou et Natitingou.
Au niveau national, il existe la mutuelle de sécurité sociale (MSS) des travailleurs de l’économie informelle du Bénin dirigée par un Conseil d’Administration dont le siège est à Cotonou Maro Militaire  tel : 21 32 49 54.
L’administration quotidienne de la mutuelle est assurée par un secrétariat permanent dirigé par un Coordonnateur.
Aujourd’hui, le personnel technique recruté et payé par le MTFP est 34 agents toutes catégories confondues
La description du fonctionnement se fera au niveau de la gestion des adhésions, de la gestion des cotisations et de la gestion des prestations servies aux adhérents.
Comment adhère-t-on à la MSS ?
Peuvent être membre toutes les associations, organisations ou groupements d’hommes et femmes de métiers ou de profession libérale et tout individu qui, en échange  du versement régulier d’une cotisation acquièrent ou font acquérir vocation aux avantages sociaux assurés par la mutuelle de sécurité sociale
 Pour les Associations, il faut fournir :

  • un récépissé de droit d’admission d’un montant de 7.000 FCFA ;
  • Une demande d’adhésion adressée au Coordonnateur de  la Mutuelle;
  • Les statuts de l’association:
  • Une fiche d’adhésion à retirer au secrétariat permanent de  la Mutuelle;
  • 3 photos d’identité pour le membre d’association et 2 photos pour chaque personne à charge.

 Pour les adhérents individuels, les pièces à fournir sont les suivantes:

  • une fiche d’adhésion à retirer au Secrétariat permanent de la mutuelle;
  • Un récépissé de droit d’admission d’un montant de 3.000 F CFA
  • 3 photos pour le responsable de la cellule familiale et 2 photos pour chaque autre membre ;
  • Une demande d’adhésion dont le formulaire est à retirer  au siège de la Mutuelle.

 Une étude récente d’évaluation de la mutuelle a fait ressortir un chiffre 7 071 adhérents pour 14 405 bénéficiaires des prestations de la mutuelle.  
Il faut préciser que l’Union des Professionnels des Journalistes du Bénin (UPMB) a adhéré ses membres à cette mutuelle.
Comment sont gérées les cotisations ?
La cotisation à la branche assurance maladie de la MSS est fixée à 600 F CFA par personne et par mois. Ces cotisations sont versées auprès des responsables d’associations ou directement au siège de la mutuelle. La gestion des cotisations est entièrement informatisée et suivie par un personnel professionnel, compétent et formé dans le domaine de la micro assurance santé.
Comment sont gérées les prestations ?
Pour bénéficier des prestations de la mutuelle de sécurité sociale, les adhérents doivent être à jour dans le paiement de leurs cotisations et avoir terminé une période d’observation fixée à trois (3) mois. Dans ce cadre, la mutuelle a signé des conventions de partenariat avec des formations sanitaires dans lesquelles les mutualistes sont autorisés à recevoir des soins sur présentation de leur livret.
Chaque fin de mois, ces formations sanitaires adressent une facture à la mutuelle qui récapitule tous les soins effectués par les mutualistes. Après vérification, le dossier est transmis à la Direction Générale du Travail pour la mise en œuvre de la procédure de paiement au niveau du budget national.
Les formations sanitaires en partenariat avec la mutuelle de sécurité sociale sont :

  • A Cotonou : Hôpital Ménontin, Hôpital Saint jean, Hôpital Suru Léré, Centre de santé Toussaint Louverture, centre de santé Saint Jean Maria Gleta ; Hôpital santé pur tous à calavi
  • A Porto-Novo : centre de santé : Bon Samaritain, hôpital El Fateh ;
  • A Parakou : hôpital de zone de BOKO, centre de santé AL Houda ;Cilinique coopérative Boundarou
  • A Natitingou : CHD de Natitingou, centre de santé Bakita.
  • A Lokossa : Hopital de zone de lokossa

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